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关于切实加强冬季取暖预防煤气中毒的通知

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索引号: AB-dzjgxzfb--zfbwj-2018-0936 公开责任部门 县政府办公室
公开日期 2018-11-16 关键词
公开目录 县政府办公室 文号 岚政办函〔2018〕121号
信息有效性 有效 公开形式 主动公开
内容概述

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各镇人民政府,县政府各工作部门、直属机构:

当前,天气逐渐寒冷,城乡居民取暖即将进入高峰期,按照市政府办《关于切实加强冬季取暖预防煤气中毒的通知》安政办函〔2018336要求,结合当前安全生产形势,为坚决防范煤气中毒事件发生,确保群众冬季取暖安全,现将有关事项通知如下:

一、坚持预防优先,广泛开展宣传教育。冬季气温低,群众多用煤用炭取暖,极易造成煤气中毒事件,各镇各部门要汲取近年来发生的煤气中毒事件,坚持“政府领导、属地管理、部门协作、依托基层、全民参与、预防为主、积极救治”的原则,提高思想认识,克服麻痹思想,时刻绷紧安全这根弦,切实增强工作的责任感和紧迫感,要把冬季取暖预防煤气中毒工作作为当前一项政治任务来抓,全面统筹,周密部署,突出各镇政府责任主体,以农村及城乡结合部广大人民群众预防煤气中毒为重点,把责任、措施、力量下沉到基层,落实到镇、村组和社区。各级各部门要广泛开展宣传教育,要充分利用已建立的网络平台、微信公众号等现代媒介,集中宣传冬季取暖煤气中毒、燃气使用、防火灾、防爆炸、预防冬季极端天气等涉及公共安全知识和紧急自救知识。要针对行业企业分布情况和特点,督促企业深入开展防范煤气中毒等安全常识的宣传。要针对在重点部位、重点区域和重点人群,进行广泛普及。积极开展煤气中毒防范知识进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭活动,切实增强广大群众安全防范意识和自我救护能力。县电视台必须制作不少于20秒的预防公益广告,每天分早中晚三个时段滚动播放,做到安全宣传家喻户晓、深入人心。各镇要坚持预防为先,迅速召开专题会议对冬季取暖管理预防煤气中毒宣传工作进行专项安排部署,组织力量下沉到村组、社区,要制作预防煤气中毒知识明白纸,借鉴脱贫攻坚的工作方式,组织镇村干部和各级驻村工作队,成立宣传小分队,逐村、逐社区、逐户,发放明白纸,面对面的宣传讲解冬季安全取暖常识和科学预防煤气中毒知识,实现全覆盖、无盲区,有效保障人民群众的生命财产安全。此项工作必须在11月底前完成。

二、突出工作重点,深入开展隐患排查。隐患就是事故,各级各级部门要迅速开展冬季取暖隐患排查工作,强化隐患治理,将其消除在萌芽状态。各镇要组织社区、村组和各级驻村工作队干部,结合入户宣传,全面对辖区内学校、五保集中安置点、移民搬迁安置点、建筑工棚、农村红白喜会、宾馆、城中村及城乡结合部的居家、宿舍、独居户、出租房、留守儿童家庭、农民工集中居住区使用燃煤或火坑取暖设施开展专项检查,发现不合格燃气器具要立即停用,发现不安全烧炭燃煤取暖行为要立即纠正,严防在重要节庆、重要节点等特殊时期出现煤气中毒事件。对孤寡老人、五保户、空巢老人、残疾人以及不满18周岁的青少年、儿童等特殊人群住户,要建立检查台账,充分发挥村组包联干部的作用,进行一对一的帮扶,做到定期入户排查、定期入户宣传、定期入户提醒,切实做到全覆盖、无死角、严整改、有实效。

各级各部门各单位要坚持预防煤气中毒“三必查”。一是散煤、煤炉取暖安全必查。不能用不具备排烟功能的煤炉在室内直接取暖。煤炉不能直接安放在卧室。室内生火取暖要定时通风换气。使用煤炉取暖时,睡前要检查炉盖是否盖严,炉内煤炭是否完全燃烧,绝不能封炉取暖。烟囱的出风口要安装弯头,出口不能朝北,以防因大风造成煤气倒灌。烟囱接口处要顺茬儿接牢(粗口朝下、细口朝上),严防漏气。烟筒及烟道口要定期检查和清理,保持排烟通道畅通。要密切关注天气变化,特别注意降雪、大风、浓雾和气温回升时的煤炉使用安全,做好室内通风,防止煤炭燃烧不完全和烟气倒灌,导致煤气中毒事件发生。严禁使用蜂窝煤取暖。二是燃气热水器安全必查。燃气热水器应安装于通风良好的地方,绝不能放置于卫生间或卧室。重点检查连接燃气热水器的橡皮管是否松脱、老化、破裂、虫咬,严防漏气。检查安装热水器的房间是否安有窗户或排气扇,通风是否良好。三是燃气灶具安全必查。检查是否使用合格的燃气灶具,液化气瓶是否按时年检,连接软管、阀门、灶具开关是否漏气,厨房通风环境如何,是否正确掌握安全使用常识,教育群众使用后、临睡前、外出时,要检查灶具开关和管道阀门是否关闭,从源头上预防煤气中毒事件发生。

三、强化责任担当不断夯实工作责任。为做好冬季取暖预防煤气中毒工作,县政府成立由分管领导任组长,县安委办主任任副组长,县安委会成员单位、各镇镇长为成员的县冬季取暖预防煤气中毒领导小组,办公室设在县安监局,县安监局局长黄仲武兼任办公室主任。负责指导全县扎实开展好本行业冬季取暖预防煤气中毒安全检查专项行动。各级各部门要主动担当作为,认真履行职责,立即开展预防煤气中毒各项工作。一是落实属地管理责任。各镇政府对预防城乡居民用煤中毒工作要负起总责,要立即召开专题会议安排部署,制定工作方案,迅速组织所辖村组、社区和相关站所单位扎实做好冬季取暖管理预防煤气中毒工作,定期召开联席会议,分析形势,研究有效措施,层层落实责任,做到思想上高度重视,行动上具体落实,措施上精准有效。二是突出源头管控。要认真落实城乡居民生活用煤流向卡制度,督促生活用煤供应企业、个体户落实销售明白卡、宣传卡,在经营场所显著位置设立公示栏,明示销售的燃煤质量信息及本企业和供应点售后服务的联系电话、投诉举报电话,接受社会监督,确保用户安全使用,最大限度把安全隐患消除在萌芽状态。三是加强应急处置。各镇、相关行业主管部门要进一步完善煤气中毒事故(事件)的应急救援预案,明确处置措施,配足应急救援器材,建立应急救援队伍,适时开展应急演练,不断适应煤气中毒事故(事件)的救援需要。卫计部门要动员、组织县镇两级医疗卫生机构根据当地的实际情况和以往不同季节突发公共卫生事件的发生规律,从组织领导、指挥协调、预警监控、应急处置、人员物资等方面制订和完善突发公共卫生事件应急预案,确定医疗救援与应急反应流程,一旦发生此类事件,确保及时、有效处置。四是强化追责问责。各镇、各行业主管部门要担负起领导责任和监管责任,适时开展专项督导检查,对工作不力、落实不到位的单位和企业,责任要查到位,处罚要罚到位,确保各项工作措施落到实处。今年,县安委会将冬季取暖预防煤气中毒工作列入年度考核内容,凡发生一次死亡3人以上煤气中毒事件的部门和单位,将实行安全生产“一票否决”。各镇各行业部门专项行动部署情况于1119日前报县安委办(联系人:张花,联系电话:0915-2521661, 邮箱:364616391@。自20181115日起至20194月中旬,每月9日向县安委办报备排查情况,并及时上报冬季取暖管理预防煤气中毒工作总结。期间,要及时总结好的经验和做法,县安委办将对工作开展情况予以通报。

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